Порядок обжалования постановления об административном правонарушении требований

Примерное соглашение о сотрудничестве Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в решении задач подготовки переподготовки арбитражных управляющих О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Обсудив материалы проведенного изучения практики рассмотрения судами дел, связанных с применением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях обеспечения единообразия судебной практики и в связи с возникающими у судов при рассмотрении данной категории дел неясными вопросами Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать судам следующие разъяснения: 1. К законодательству об административных правонарушениях, которым следует руководствоваться при рассмотрении данной категории дел, относится Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях далее - КоАП РФ , введенный в действие с 1 июля г. В случае привлечения к ответственности, предусмотренной нормами Налогового кодекса Российской Федерации НК РФ или Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащими признаки административного правонарушения, производство по делу должно осуществляться в порядке, предусмотренном КоАП РФ часть 3 статьи 1. Применению подлежат только те законы субъектов Российской Федерации, которые приняты с учетом положений статьи 1. В частности, законом субъекта Российской Федерации не может быть установлена административная ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных законами и другими нормативными актами Российской Федерации. В качестве мер административного наказания могут быть предусмотрены предупреждение и административный штраф в размере, установленном абзацем первым части 3 статьи 3.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении

Допущенные судом первой инстанции ошибки должны исправляться судом второй инстанции в процедурах, наиболее приближенных к производству в суде первой инстанции Конституционный Суд РФ Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении Жалоба на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке ст.

Указать основания своего несогласия, мотивировав ссылками на нормы закона, положения и требования нормативных правовых актов, обстоятельства дела, в том числе зафиксированные в процессуальных и иных документах, имеющихся в материалах дела. Желательно не мешать все в кучу и каждый вывод судьи обсудить в виде отдельного раздела или блока жалобы.

Также желательно не перегружать жалобу излишними малозначительными деталями. Важно правильно определить предмет довода, правильно, ясно и четко сформулировать сам довод, избегая двусмысленности изложения и неточности формулировок. Целесообразно так структурировать свои доводы в жалобе, чтобы для судьи, который будет рассматривать жалобу на постановление, было ясно, что Вы считаете наиболее значимым, а что - менее.

Желательно либо в начале жалобы после вводной части, либо в конце жалобы перед просительной частью, привести общий вывод в общих фразах о нарушениях закона со стороны суда первой инстанции. Указать какие, по Вашему мнению, допущены нарушения закона при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, при установлении, выяснении и фиксировании в процессуальных документах обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Указать, в чем именно, по Вашему мнению, заключаются допущенные судом первой инстанции существенные нарушения закона, норм материального и процессуального права примерные формулировки в жалобе: "не принято во внимание, что Указать на нарушения процессуальных требований, предусмотренных законом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указать на наличие обстоятельств, предусмотренных статьями 2. Привести сведения, которые по Вашему мнению, обосновывают недоказанность обстоятельств или выводов, на которые ссылается суд первой инстанции в постановлении по делу в качестве доказательств по делу, в качестве доказательств Вашей вины в совершении вменяемого Вам правонарушения, и на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

Привести сведения и доводы о немотивированности постановления по делу. Уясните для себя, что законность судебных решений, обозначенных в качестве предмета судебного разбирательства в апелляционном и надзорном порядке, связывается с правильностью применения норм административного права. В связи с этим в своей жалобе следует непременно указать на допущенные судом первой инстанции нарушения норм Кодекса РФ об административных правонарушениях при исследовании или оценке доказательств, повлиявшие на правильность установления судом фактических обстоятельств дела и приведшие к судебной ошибке.

Приведите сведения о Ваших доводах, заявленных, но оставленных без внимания и не рассмотренных судом первой инстанции, обосновывая свой вывод о немотивированности решения суда по делу тем, что правовая оценка Вашим доводам в постановлении не дана и соответствующие доводы, например, не отражены в постановлении по делу формулировки в жалобе: " Приведите сведения о противоречиях в показаниях свидетелей, что не было учтено судьей при вынесении постановления по делу, но свидетельствует о разночтении в изложении фактических обстоятельств дела, ставя под сомнение событие и состав вменяемого правонарушения, соблюдение требований закона со стороны должностного лица, составившего административный материал, при применении мер обеспечения производства по делу и установленного законом порядка привлечения к административной ответственности при возбуждении дела об административном правонарушении, в собирании и фиксировании доказательственной базы по делу, и прочее формулировка в жалобе: " В апелляционной жалобе, в отличие от надзорной жалобы, необходимо указать доводы по существу вменяемого правонарушения, в том числе имеет смысл указать на нарушения процессуальных требований закона со стороны ИДПС при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, на нарушения установленных законом и нормативными правовыми актами порядка и процедуры осуществления процессуальных действий, требований по собиранию и закреплению доказательственной базы в процессуальных и иных документах.

Следует также указать, какие права или законные интересы лица нарушены судебным постановлением и мотивировать, в чем конкретно состоит нарушение единства судебной практики с соответствующим обоснованием ссылками на постановления Пленумов Верховного Суда РФ и решения Конституционного Суда РФ.

Если Вы несогласны со сведениями по результатам опроса свидетелей или одного из свидетелей в суде первой инстанции, изложенными в постановлении по делу об административном правонарушении, то мотивируйте своё несогласие и дополнительно ходатайствуйте в порядке статьи Если целью Вашей защиты на данном этапе обжалования постановления является изменение меры наказания или переквалификация правонарушения, то следует сосредоточиться на представлении в суд сведений и доводов о наличии смягчающих обстоятельств и невиновности в части вменяемого правонарушения или в части чрезмерности наказания, наложенного судом первой инстанции.

Зачастую допускается такая распространенная ошибка при составлении жалобы, как изложение своего мнения по вменяемому правонарушению, а не своего несогласия с выводами, приведенными в постановлении по делу. Запомните: Вы подаете жалобу на постановление по делу, а не жалобу на действия бездействие должностных лиц и судьи, а потому, в первую очередь, следует опровергать выводы суда, положенные в основу постановления по делу, и указать, в чем именно заключается несостоятельность выводов суда, обосновывая это, в том числе, и доводами по существу вменяемого правонарушения, и доводами по обстоятельствам события, и доводами по административному материалу и материалам дела в целом, и по доказательствам, имеющимся в материалах дела и которые положены судом в основу постановления, в основу вывода о Вашей виновности.

Рекомендуем эти документы подавать не в виде отдельных документов, а в качестве приложения -й к жалобе на постановление, указав об этом в самой жалобе, как по тексту жалобы ссылки , так и перед просительной частью жалобы приложение или приложения. В обязательном порядке: "отменить" или "изменить" постановление.

Избегайте указывать судье, что ему следует еще дополнительно сделать, например "вернуть дело на новое рассмотрение". К жалобе, поданной защитником, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия защитника, в которых должно быть прямо указано и заверено Вашей подписью право данного лица обжаловать постановление по делу.

Если в материалах дела уже есть соответствующий документ и жалоба подается через судью, вынесшего постановление, то документ, удостоверяющий полномочия защитника прилагать не надо. При достаточных основаниях и в зависимости от Ваших целей, можно подать жалобу и непосредственно в вышестоящий суд.

В рамках административного производства можно подать жалобу в сокращенном варианте так называемая "краткая жалоба" , без подробного изложения доводов, в виде простой констатации своего несогласия с постановлением по делу см. Это не запрещено КоАП РФ, но зачастую негативно воспринимается судьей, который принимает соответствующую жалобу к рассмотрению, особенно при отсутствии доводов вообще.

Совет: не создавайте себе проблем и укажите хотя бы довода. Остальные доводы, а также их развернутое изложение, можно представить в виде дополнения к жалобе перед заседанием суда или непосредственно на самом заседании. Советуем по возможности изучить практику судьи, которому поступила жалоба на постановление. При этом не стоит ограничиваться изучением только решений по аналогичным делам.

Полезная информация содержится и в других делах данного судьи, что позволит построить более цельный психологический портрет судьи, выявить положительные и отрицательные стороны судьи, а, следовательно, спрогнозировать и построить более полноценную защиту при рассмотрении жалобы.

Также имеет смысл проанализировать практику вышестоящих судов и Верховного Суда РФ по конкретным статьям закона и доводам, которые планируются для использования по защите. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 3 ст. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В случае пропуска предусмотренного законом срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи Дополнительная информация : "Как должен поступить судья, если жалоба на постановление решение по делу об административном правонарушении глава 30 КоАП РФ содержит недостатки например, не указаны причины и основания обжалования, не указано обжалуемое постановление или лицо, которое его обжалует , а лицо, подавшее жалобу, при этом не является в суд"?

Обращаем Ваше внимание, что наличие положительных решений вышестоящих по отношению к первой судебной инстанции судов по результатам рассмотрения жалоб на не вступившие в законную силу постановления и надзорных жалоб, отмена судебных актов судов первых и последующих инстанций, прямо и объективно свидетельствуют о необходимости осуществлять полноценную защиту на всех этапах судебных разбирательств, вплоть до Верховного Суда РФ, накапливая все необходимые и достаточные доводы для успешного разрешения дела, в том числе и в последующих судебных инстанциях.

Пример настойчивой защиты с положительным исходом по ст. Примерами положительного разрешения дел об административных правонарушениях , предусматривающих административную ответственность по ст. Отсюда простой практический вывод: следует набраться терпения и идти до конца. Следующий этап обжалования постановления по делу об административном правонарушении - надзорная жалоба По вопросам составления жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу, с учетом индивидуальных нюансов обстоятельств события и производства по делу в суде первой инстанции, по вопросам особенностей производства в суде второй апелляционной инстанции, и прочим вопросам, связанным с обжалованием постановления по делу об административном правонарушении, просьба обращаться по контактной информации, приведенной на страничке " Обратная связь ".

Вы точно человек?

Процедура привлечения граждан к административной ответственности включает два этапа: возбуждение дела об административном правонарушении составление протокола об АП и рассмотрение дела об административном правонарушении вынесение постановления по делу об АП. Чем отличается протокол от постановления? Протокол Протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Иными словами, протокол — это версия события по мнению полицейских и квалификация ваших действий в соответствии с законом. Протокол — это обычное доказательство. Протокол часто составляют после того, как вас задержали и доставили в отдел полиции. Смотрите — что делать, если вас задержали. Протокол об административном правонарушении не может быть предметом обжалования в порядке главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве КАС РФ. Сам по себе протокол не нарушает ничьих прав и не возлагает на лицо, в отношении которого составлен, никаких обязанностей. Но важно, чтобы в протоколе была отражена ваша позиция: в том случае если вы не согласны с утверждением о том, что совершили нарушение.

Обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях

Примерное соглашение о сотрудничестве Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в решении задач подготовки переподготовки арбитражных управляющих О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Обсудив материалы проведенного изучения практики рассмотрения судами дел, связанных с применением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях обеспечения единообразия судебной практики и в связи с возникающими у судов при рассмотрении данной категории дел неясными вопросами Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать судам следующие разъяснения: 1. К законодательству об административных правонарушениях, которым следует руководствоваться при рассмотрении данной категории дел, относится Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях далее - КоАП РФ , введенный в действие с 1 июля г. В случае привлечения к ответственности, предусмотренной нормами Налогового кодекса Российской Федерации НК РФ или Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащими признаки административного правонарушения, производство по делу должно осуществляться в порядке, предусмотренном КоАП РФ часть 3 статьи 1. Применению подлежат только те законы субъектов Российской Федерации, которые приняты с учетом положений статьи 1. В частности, законом субъекта Российской Федерации не может быть установлена административная ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных законами и другими нормативными актами Российской Федерации. В качестве мер административного наказания могут быть предусмотрены предупреждение и административный штраф в размере, установленном абзацем первым части 3 статьи 3.

Как обжаловать постановление об административном правонарушении

Конституцией РФ гражданину предоставляется неотъемлемое право на обжалование решений, действий или бездействий органов власти, общественных объединений и должностных лиц ст. Таким образом, предоставленное право гарантирует возможность обжалования постановлений об административных правонарушениях в случаях, когда у гражданина имеются основания полагать, что подобное решение вынесено с нарушениями норм права. К законодательным нормам, которые регламентируют процесс пересмотра дел об административных правонарушениях, относятся положения Кодекса РФ об административных правонарушениях далее - КоАП РФ. Знание ключевых требований законодательства необходимо для достижения желаемого результата - пересмотра или отмены наложенных санкций.

Полезное видео:

Как правильно обжаловать постановление об административном правонарушении?

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу КоАП РФ Статья Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении 1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы. Федерального закона от Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Обжалование постановления по делу об административном правонарушении

Обладает ли прокурор правом принесения протеста на постановление по делам об административном правонарушении ПДАП? Да, в соответствии со ст. Обладает ли лицо, уполномоченное законом составлять протокол об административном правонарушении, правом на обжалование постановления ПДАП , вынесенного судьей? Да, согласно ч.

1) Постановления по делу об административном правонарушении, не вступившие в .. Порядок обжалования постановлений по делам об административных б) изменяются требования к порядку рассмотрения жалобы.

Как обжаловать привлечение к административной ответственности?

По делам об административных правонарушениях Как правильно обжаловать постановление об административном правонарушении? Разъяснения Верховного Суда Российской Федерации по вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 1. Вопрос: Если санкция статьи предусматривает возможность назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, но в протоколе об административном правонарушении не указано, какие из перечисленных в ч. Ответ: В соответствии с ч. Вместе с тем несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. Кроме того, необходимо учитывать, что по характеру правоограничительного воздействия на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц административное приостановление деятельности является мерой исключительной. Так, ч. Вместе с тем закрепленный в ч. Соответственно, прежде чем назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, судья должен исследовать все обстоятельства дела, позволяющие оценить необходимость назначения такого наказания в качестве основного. Установление указанных обстоятельств требует тщательного анализа протокола об административном правонарушении, а также различных документов, выявленных в ходе контрольно-надзорных мероприятий.

Помимо чисто технических изменений, связанных с тем, что законодательство с момента принятия постановления ушло вперед, документ дополнен рядом разъяснений, которые могут быть полезны всем участникам производства по делам об административных правонарушениях. В частности, пересмотрены и дополнены положения, связанные с вопросами территориальной подсудности, оформления полномочий защитника и представителя, квалификации правонарушений, обжалования постановлений об административных правонарушениях, конфискации орудий и предметов правонарушений, а также спецификой рассмотрения отдельных составов административных правонарушений. Ниже рассмотрены наиболее важные изменения. Правила определения подсудности Дела об административных правонарушениях, перечисленных в абз. Речь идет о правонарушениях, предусмотренных ст. При этом дела об иных правонарушениях, отнесенных к компетенции судей части ст. В том числе неважно, совершены правонарушения юридическими лицами, гражданами или индивидуальными предпринимателями пп. Также разъяснен вопрос об определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности. В таких случаях необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст.

Подборка наиболее важных документов по вопросу Обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Судебный и административный порядок обжалования решений и действий должностных лиц Акты, действия бездействие должностных лиц Управления Роспотребнадзора по РК и его территориальных отделов, могут быть обжалованы в досудебном и или судебном порядке. Досудебный порядок обжалования 1. Досудебный внесудебный или административный порядок обжалования решений и действий бездействия должностных лиц при осуществлении ими государственного контроля определен главой V Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, утв. Приказом Роспотребнадзора от 16 июля г.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.