Халатность уголовно правовая характеристика

Причины и условия, способствующие совершению халатности Введение к работе Актуальность темы исследования. Анализ криминальной ситуации в стране показывает, что в последние годы халатное отношение должностных лиц к своим обязанностям стало особо распространенным явлением, повлекшим за собой массовые нарушения в работе предприятий и организаций, нанесение крупного ущерба государству, причинение тяжкого вреда здоровью и гибель граждан. Халатность — это общественно опасное деяние, относящееся к группе неосторожных преступлений, однако сложившаяся ситуация свидетельствуют о том, что государство и общество столкнулось с массовым проявлением преступной халатности, представляющим собой новую угрозу для безопасности нашей страны, на которую оно должно своевременно и адекватно отреагировать. Для подтверждения вышеизложенного приведем статистические данные ГИАЦ МВД России за последние пять лет, свидетельствующие о динамике преступлений, предусмотренных ст.

Статья 293. Халатность Комментарий к статье 293

Искать по теме Понятие и сущность халатности. Служебная халатность Законодатель формулирует состав следующим образом: "Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если оно повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства".

Объективную сторону халатности составляют: 1 деяния, включающие две самостоятельные формы: неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей; 2 последствие — существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; 3 причинная связь между ненадлежащим поведением должностного лица и наступившими последствиями.

Состав преступления — материальный. Состав халатности считается выполненным, а преступление оконченным с момента наступления последствий. Непосредственно в законе названы объективные причины халатности: недобросовестное отношение к службе или небрежное отношение должностного лица к службе.

Причины альтернативны и по смыслу закона исчерпывающи. Все иные причины неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей по службе не образуют состава преступления, предусмотренного ст. Как правило, халатность характеризуется системой действий бездействий , однако не исключена ситуация единичного факта недобросовестного или небрежного отношения должностного лица к служебным обязанностям, повлекшая существенное нарушение охраняемых законом прав и интересов.

Последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства — обязательный признак объективной стороны рассматриваемого преступления. Его содержание не отличается от рассмотренного ранее аналогичного признака применительно к составу злоупотребления должностными полномочиями. Субъективная сторона преступления характеризуется только неосторожностью в виде легкомыслия или небрежности.

Халатность — единственное преступление, из числа включенных в главу 30 УК РФ, совершаемое по неосторожности. При легкомыслии должностное лицо предвидит возможность наступления общественно опасных последствий из-за недобросовестного или небрежного отношения к службе, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий. При небрежности должностное лицо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своих действий бездействия , хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.

Во всех случаях устанавливаются не только круг и характер служебных обязанностей должностного лица, но и реальная возможность выполнения этих обязанностей. Субъект состава халатности — только должностное лицо. И здесь очень важно иметь в виду п. Только в случае, когда наряду с осуществлением этих обязанностей на данного работника в установленном порядке возложено и исполнение организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, за их нарушение он может нести ответственность по главе 30 УК РФ.

На практике же встречаются случаи признания должностными лиц при исполнении последними сугубо профессиональных обязанностей. Так, осужден по ч. Служебная халатность является достаточно распространённым преступлением против интересов службы. Исходя из законодательной конструкции статьи "Служебная халатность" объективная сторона халатности состоит из трёх элементов: а деяние, заключающееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей; б наступление общественно опасных последствий; в наличие причинной связи между деянием виновного и наступившими последствиями.

В науке уголовного права и в судебной практике под неисполнением служебных обязанностей понимается невыполнение должностным лицом возложенных на него специальных функций, непринятие мер, которые оно должно было принять. Ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей — плохое, несвоевременное, неточное их выполнение.

Ненадлежащее выполнение, по мнению Царева Е. Исследователь полагает весьма спорной является позиция тех авторов, которые считают, что сущность халатного поведения виновного заключается, в конечном итоге, в бездействии. Свою точку зрения они обосновывают тем, что в случае, как неисполнения, так и ненадлежащего исполнения должностным лицом возложенных на него обязанностей, субъект преступления не выполняет определённые предписания.

При этом разница между неисполнением и ненадлежащим исполнением заключается лишь в степени неисполнении обязанности. Изучив зарубежный опыт квалификации халатности в уголовном праве можно с уверенностью сказать, что лишь в Испании, Великобритании, Италии формулировки отдельных составов уголовного закона не исключают ответственности за общую халатность управленцев в организациях. Они построены двумя способами: — созданием отдельных составов преступлений ст.

Нет состава халатности в действиях профессионального характера, когда они не являются выполнением какой-либо функции должностного лица — организационно-распорядительной или административно-хозяйственной.

Квалифицированные виды халатности Квалифицированный вид халатности образует неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, если оно повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

При установлении ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, приведших к причинению смерти по неосторожности, речь должна идти об уголовной ответственности по ч. Смерть человека следует рассматривать в качестве квалифицированного вида халатности, если она находится в причинной связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе.

Данный состав халатности может иметь вину либо в виде легкомыслия, либо в виде небрежности. Другим квалифицирующим видом халатности выступает наступление иных тяжких последствий. Тяжкие последствия при халатности по своей форме могут быть такими же, как и при злоупотреблении служебными полномочиями.

Они вменяются в вину должностному лицу только в том случае, когда находятся в причинной связи с должностной халатностью субъекта преступления. Как и по отношению к смерти человека при халатности психико-волевое отношение должностного лица к иным тяжким последствиям может быть либо в виде легкомыслия, либо небрежности. Если неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей при отсутствии недобросовестности или небрежного отношения к службе явилось результатом недостатка квалификации, знаний, опыта и т.

При легкомыслии виновный предвидит возможность наступления последствия в виде крупного ущерба как результата невыполнения или ненадлежащего выполнения им своих должностных обязанностей, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на его предотвращение. При небрежности виновный не предвидит, что в результате невыполнения или ненадлежащего выполнения им своих должностных обязанностей будет причинен крупный ущерб, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности он должен был и мог предвидеть наступление указанного последствия.

Квалифицирующим признаком халатности согласно ч. При этом возникает конкуренция с общими нормами, предусматривающими ответственность за причинение указанных последствий ч. Предпочтение должно отдаваться специальной норме, в качестве которой выступает ст.

Причинение человеку тяжкого вреда здоровью или смерти квалифицируется по ч. Особо квалифицированный состав халатности предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

Простая халатность — преступление небольшой тяжести, квалифицированная и особо квалифицированная — средней тяжести. Рассмотрим пример служебной халатности. Так в Шадринский районный суд передано уголовное дело в отношении шадринского инспектора взвода дорожно-патрульной службы, которого обвиняют в халатности, повлекшей по неосторожности смерть человека статья , часть 2 УК РФ.

По версии следствия, 6 октября года лейтенант полиции передал автомобиль ВАЗ и ключи от него матери задержанного пьяного водителя, не имеющей прав на управление транспортом, вместо того чтобы поместить машину на специализированную стоянку. Мать отдала ключи сыну. Тот сел за руль и в районе пешеходного перехода наехал на женщину, скончавшуюся вскоре в реанимационном отделении больницы. За нарушение правил дорожного движения в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека, 29 декабря года Шадринский районный суд осудил водителя Виталия Сырвачева и приговорил его к четырем годам колонии-поселения.

Кроме того, его лишили права управлять транспортным средством на 3 года. В данном случае налицо халатное отношение к служебным обязанностям приведшее к тяжелым последствиям. Лейтенант полиции пренебрег своими обязанностями. Для квалификации деяния по статье "Служебная халатность", что должностное лицо не выполнило или ненадлежаще выполнило те обязанности, которые на него были возложены по службе. Исследователи Б. Волженкин, Светлов и др.

Ляпунов полагает, что обязанности должностного лица определяются законами, подзаконными актами инструкциями, положениями , трудовым соглашением контрактом или приказом вышестоящего лица органа управления.

Здравомыслов утверждал, что при халатности наиболее важным является установление фактического неисполнения, ненадлежащего исполнения лицом служебных обязанностей, и "сфера ответственности за халатность определяется пределами служебных функций". Причины халатности и ее профилактика Причины халатности можно условно разделить на две группы. К первой группе относятся причины, которые привели к возникновению опасной ситуации, а ко второй — причины, обусловившие противоправное поведение личности.

К условиям, способствующим совершению рассматриваемого преступления, следует отнести: 1. Их синтезируют следующие факторы: — условия службы;.

Статья УК РФ. Халатность Новая редакция Ст.

Халатность, понятие, виды и уголовная ответственность

Российская Федерация - демократическое, правовое, социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В этих положениях Конституции РФ отражено основное предназначение, направление деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления в Российской Федерации. Для реализации стоящих перед государством целей, задач и функций оно возлагает на своих должностных лиц определенные обязанности, неисполнение которых приводит к ненаступлению общественно полезного результата, для обеспечения которого предназначена занимаемая лицом должность, или к негативным изменениям, предотвращать наступление которых обязано должностное лицо. Вследствие этого причиняется вред жизни и здоровью человека, имущественный, экологический вред, страдает общественная безопасность и общественный порядок, нарушается порядок деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления в целом. Причем неисполнение должностными лицами возложенных на них обязанностей по неосторожности приводит нередко к более тяжким последствиям, чем умышленные должностные преступления.

Уголовно-правовая характеристика халатности (ст.293 УК РФ)

Отредактирован Томск, Национальный исследовательский Томский государственный университет, Специальность: Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Елисеев Сергей Александрович. Целью настоящей работы является уголовно-правовая характеристика халатности и разработка предложений по совершенствованию законодательной конструкции состава этого преступления, практики применения ст. Научная новизна определяется результатами углубленного исследования признаков халатности, выполненного в историко-правовом, логико-юридическом аспектах. В диссертации учтены последние изменения, внесенные в ст.

Уголовное дело халатность врача. Что грозит врачу за халатность. Пришили и забыли

Халатность Комментарий к статье 1. Своеобразие данного состава преступления заключается в том, что содержащиеся в диспозиции ст. Неисполнение должностным лицом своих обязанностей означает его бездействие, характеризующееся непринятием мер по службе, несовершением конкретных действий, входящих в круг полномочий указанного лица. Под ненадлежащим исполнением обязанностей понимается совершение должностным лицом действий не в полном объеме либо вопреки установленному порядку или правилам. Уголовно наказуемая халатность предполагает в обязательном порядке, что исполнение соответствующих обязанностей входило в круг правомочий должностного лица, закрепленных в конкретном законе либо ином нормативном правовом акте, а также в соответствующих должностных инструкциях, приказах, распоряжениях и т. Отсутствие надлежаще оформленного правового акта о круге обязанностей должностного лица исключает ответственность за халатность. При решении вопроса об ответственности должностного лица за совершение данного преступления необходимо устанавливать, какие конкретно обязанности не были исполнены либо исполнены им ненадлежаще и имелась ли у него реальная возможность исполнить их должным образом. В случае, когда такая возможность отсутствовала, ответственность по ст.

Полезное видео:

Статья 293 УК РФ. Халатность

Обязанности должностного лица определяются законами, соответствующими подзаконными нормативными актами инструкциями, положениями , трудовым соглашением контрактом или приказом вышестоящего лица органа управления. Неисполнение должностным лицом своих обязанностей может быть полным либо частичным и выражается в его бездействии при наличии обязанностей и реальной возможности выполнять определенные функции, вытекающие из служебного положения. Нельзя вменять в вину должностному лицу несовершение им действий, которые не входили в его обязанности. Ненадлежащим исполнением должностным лицом своих обязанностей является неполное, либо несвоевременное, либо неточное их исполнение.

Принимаем к оплате

Халатность Халатность ст. Объект и субъект халатности, последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества или государства по своему содержанию ничем не отличаются от аналогичных понятий, используемых при характеристике других преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, и проанализированы выше. Здесь рассматриваются признаки, имеющие отношение только к халатности. Для привлечения к уголовной ответственности за халатность должно быть установлено: 1 какие конкретно обязанности были возложены в установленном порядке на данное должностное лицо; 2 что именно из этих обязанностей не выполнено или выполнено ненадлежаще; 3. Таким образом, с объективной стороны халатность характеризуется, во-первых, бездействием должностного лица или ненадлежащим, в чем-то ущербным его действием по исполнению своих обязанностей, во-вторых, наступлением последствий, указанных в законе, в-третьих, причинной связью между ненадлежащим поведением по службе должностного лица и наступившими последствиями. При халатности упрек должностному лицу основан на том, что оно не сделало положенного по службе или сделало это несвоевременно, неполно, неточно, некачественно и т. В связи с этим для обвинения в халатности прежде всего требуется абсолютно точно выяснить на основе соответствующих законов, иных нормативных актов, приказов, должностных инструкций, какие именно обязанности были в установленном порядке возложены на данное должностное лицо, что конкретно оно обязано было сделать. В следственно-судебной практике были случаи привлечения к уголовной ответственности должностных лиц за несовершение ими определенных действий, а в последующем выяснилось, что это вовсе не входило в их обязанности. Понятно, что ставить в виду должностному лицу непринятие мер, не входивших в круг его служебных обязанностей, недопустимо.

Тема магистерской диссертации «Уголовно-правовая характеристика халатности, развития уголовно-правового учения и криминологических знаний.

Субъективная сторона халатности Введение к работе Актуальность темы исследования. Российская Федерация — демократическое, правовое, социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В этих положениях Конституции РФ отражено основное предназначение, направление деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления в Российской Федерации. Для реализации стоящих перед государством целей, задач и функций оно возлагает на своих должностных лиц определенные обязанности, неисполнение которых приводит к ненаступлению общественно полезного результата, для обеспечения которого предназначена занимаемая лицом должность, или к негативным изменениям, предотвращать наступление которых обязано должностное лицо. Вследствие этого причиняется вред жизни и здоровью человека, имущественный, экологический вред, страдает общественная безопасность и общественный порядок, нарушается порядок деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления в целом. Причем неисполнение должностными лицами возложенных на них обязанностей по неосторожности приводит нередко к более тяжким последствиям, чем умышленные должностные преступления. Неисполнение должностным лицом своих обязанностей, повлекшее по неосторожности причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, причинение тяжкого вреда здоровью или смерти человека, смерти двух или более лиц, влечет ответственность за халатность. Согласно статистическим данным количество должностных лиц, осужденных по ст.

Здесь специальный субъект преступления — должностное лицо. В качестве объекта будут выступать общественные отношения, которые возникают по причинению крупного ущерба либо существенного нарушения прав и законных интересов граждан, организаций или охраняемых законом интересов общества или государства. Объективной стороной преступления является неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностным лицом непосредственных обязанностей. Под неисполнением обязанностей понимается фактическое бездействие, если есть обязанность действовать, так или иначе. Ненадлежащим исполнением обязанностей будет выполнение обязанностей с нарушениями требований, которые предъявляются к работе должностного лица нарушения сроков или допущение ошибок, каких-то неточностей и т. И неисполнением, и ненадлежащим исполнением обязанностей является недобросовестное или небрежное отношение должностного лица к своей работе. Главным моментом, чтобы был состав преступления, становится факт присутствия реальной возможности объективная и субъективная возможность для выполнения надлежащего выполнения лицом должностных обязанностей. Присутствие реальной возможности значит то, что лицо может выполнить свои обязанности в определенных внешних условиях и имело бы к выполнению субъективную возможность, а именно, нежную степень профессиональной подготовки и опыт, не имело болезненного состояния, которое препятствует исполнению служебных обязанностей, и т.

Планирование Уголовное дело халатность врача. Что грозит врачу за халатность. Пришили и забыли Несмотря на то, что в медицинских учреждениях используется современное оборудование, многие граждане не доверяют врачам, выбирая самостоятельное лечение вместо обращения к специалисту. Такое отношение не лишено оснований. Ведь, если будет иметь место врачебная халатность, то вместо правильно назначенного лечения и выздоровления пациент может еще более ухудшить состояние своего здоровья из-за ошибочного диагноза и выбранного способа лечения.

Г лава 1. Уголовно-правовая характеристика халатности 5 1. Соотношение халатности с другими уголовно-правовыми нормами 54 Заключение 66 Список использованных источников 69 Существование любого государства невозможно без эффективной деятельности государственного аппарата. Важно понимать, что деятельность должностных лиц имеет для государства особую значимость, поскольку именно посредством этой деятельности государство осуществляет свою власть. Задача правового государства состоит в защите прав и свобод человека, охране гражданского общества, гарантировании правопорядка. Только безупречная работа государственно аппарата делает возможным осуществление указанных задач. В противном случае, даже при совершении должностным лицом неосторожного преступления, деятельность государственного аппарата ставит под угрозу реализацию принципов правового государства. Поэтому всегда пристальное внимание уделяется правонарушениям, совершаемым должностными лицами, деятельность которых взята под особый, политический контроль.